Россия – страна виз
В Карибском регионе и Латинской Америке сделан разумный выбор за отмену визового режима с Россией. В настоящее время наиболее популярными в этом регионе считаются Куба, Мексика и Доминиканская Республика. Когда в 20101 году Мексика отменила визы для российских туристов, то сразу отметила рост на этом рынке на 135%. В 2011 году, по оценкам, в этой стране побывали 50 тысяч россиян, а в предыдущем году Мексику посетили всего 27 тысяч гостей из России. Эти наглядные примеры показывают, что в самом деле есть очень прямая связь между числом отдыхающих в стране и туристическими визами.
В настоящее время Европа в этом отношении не планирует идти по стопам стран Латинской Америки, хотя есть и другие подходы и мнения о важности отмены визового режима для российских туристов, а сама тема в течение некоторого времени периодически возникает на разных уровнях руководства сектором индустрии отдыха Испании. В любом случае, очевидно, что оформление виз стало темой первого порядка, и как следствие этого – увеличение центров для оформления виз.
Центры оформления виз и решение проблемы
Центры оформления виз были созданы для того, чтобы облегчить процесс получения туристических виз. Параллельно с этим, и в силу появления посредников для выполнения этой работы, в этих центрах для клиентов гарантирована доступность всех видов дополнительных услуг: доставка паспорта курьером, фото услуги, ксерокопирование документов, страховка и даже отправление SMS-ки для информации клиенту, в каком состоянии находится его запрос.
Открытие этих центров было объяснено гарантиями безопасности для посольств и консульств, связанных с массовым притоком посетителей, подающих заявки на получение визы, а также неспособностью административного персонала обрабатать огромные объемы документации, связанной с визами. Её объемы растут с достаточно большой скоростью. В России, только в направлении Испании, было выдано более полумиллиона виз в 2011 году, и, принимая во внимание разнообразие мест посещений русских туристов, кажется достаточно ясным свидетельство той огромной нагрузки, с которой сталкиваются посольства и консульства. И ожидается еще больший рост отдыхающих из России.
Используя пример Испании: в 2011 году 645 303 российских туристов посетили Испанию, а в 2012 году прогнозы говорят о росте. Они очень оптимистичны, к примеру Каталония, как было объявлено ею во время последней выставки МИТТ в Москве. Было сказано, что прогноз европейской страны – принять около миллиона россиян в 2012 году, а настоящий анализ подтверждает, что это реально, поскольку в первом квартале 2012 года цифра составила 407 496 посетителей (на 34,74% больше по сравнению с предыдущим годом). Учитывая, что один работник посольства может обрабатывать и выдавать в среднем по 200 виз в день, цифры говорят сами за себя.
Центры оформления виз в Испанию в Москве в настоящее время работают достаточно эффективно. Однако, несмотря на то, что по сути они оказывают огромную помощь, в качестве бесценного фильтра, предоставление и выдача виз остается исключительной компетенцией консульских учреждений, поэтому важно иметь достаточно персонала, чтобы справиться с этими задачами. В последнее время мы видели, как испанское консульство в Москве укрепило коллектив сотрудников, увеличив их число на 36 новых членов.
Визовые центры представляют собой некоторое облегчение, однако существенным остается тот факт, что увеличивается стоимость виз для туристов, которые должны вносить дополнительные суммы в качестве оплаты за услуги, предоставляемые этими центрами, помимо консульских сборов и прочих расходов.
За короткое время Россия стала одной из главных мировых держав в плане эмитентов туристов. В 2007 году, по данным Федерального агентства по туризму, в общей сложности за границей побывали 9 миллионов 368 тысяч 968 россиян, а в 2011 году, спустя только три года, это число досигло 14 миллионов 495 тысяч 894. То есть, за два года, 2010 и 2011, цифра почти удвоилась. Когда все это будет проанализировано, то станет ясно: не остается другого выхода, как подчиниться режиму выдачи виз, по крайней мере, упростить все процедуры и проводить их с максимальной эффективностью, с наименьшим числом хлопот для таких желанных туристов, как россияне.
Полемика в Испании
В Испании растет беспокойство среди туроператоров в связи с созданием визового центра в России, который, как они считают, начав работу в 2011 году в качестве единственного посредника для получения визы, может нанести сильный удар по растущему потоку туристов из России. Некоторые русские средства массовой информации вторят этой идее и растущему волнению на рынке. К примеру, Tourprom или онлайн газета KM .
Основной жалобой становится рост расходов, что означает для операторов платить визовому центру от 30 до 50 евро за визу, в зависимости от времени получения, которое может быть от 3 до 10 дней, в этом случае срочно.
Эта обида вполне реальная, если обратиться к письму, направленному в МИД России Ассоциацией российских турагентств (РАТА). В письме отмечается недоиспользование потенциала России в сфере туризма, с более двумя миллионами посетителей в год, она остается далеко от таких государств как США, Франция, Китай и Испания, соотнося это с трудностями процесса получения виз, явление, которое привлекает внимание других крупных учреждений, таких как Европейская Аccоциация туроператоров, которая в своих докладах неоднократно обращала внимание на отмену визового режима между Россией и Европой.
Кроме того, многие туроператоры также жалуются на неравноправное обращение со всеми турагенствами. К примеру, многие из них потеряли аккредитацию в консульствах и доступ к электронной системе для сдачи документов, в отличие от того, что присходит в Москве, где 12 ведущих туроператоров имеют прямой доступ к компьютерной системе консульства Испании. После случившегося, единственным способом получения виз является личное представление документации в визовом центре, в очереди вместе со всеми, несмотря на те же выплаты за дополнительные услуги. Если бы условия с их коллегами в Москве были равными, то они могли бы облегчить большую часть работы, операторы России. В этих условиях им предложили с 1 июня взять на себя выполнение всех запросов и заполнение бланков, задача, которую раньше выполняли визовые центры, согласно их обязанностям и функциями оперирования документацией.
Министерство, со своей стороны, призвало туроператоров уменьшить их сборы, чтобы компенсировать рост цен. Ответ на этот вопрос, что неудивительно, не удовлетворил туроператоров, которые остаюся недовольны, что визовый центр взял на себя исключительный контроль компанией Twim Inversiones 2008, которая приобрела эксклюзивную лицензию на этот вид деятельности. Они не понимают используемой компанией ценовой политики, которая отличается от других визовых центров в России, в примеру для виз в такие страны как Франция, Италия и Греция, где оперирирует одна и та же компания, и где цены варьируются в зависимости от срока запроса и продолжительности визы, а также от времени, необходимого для получения этого документа.
Визы всегда представляют сложный процесс, но в любом случае, с точки зрения туризма, работа должна идти в направлении упрощения всех видов процедур, которые выгодны как промышленности, так и туристам, поскольку, в конце концов, «машина будет двигаться вперед только при наличии хорошей смазки», то есть, при отлаженной работе всего механизма, в этом случае, визового.